自从开始发展壮大以后，体系内很长时间没有召开大规模的年终总结会了。今年，趁着时间充裕，苏圣平还是决定体系内召开一轮总结会。
第一批召开总结会的是国民军，陆军和海军连以上的军官除了个别有任务的，基本上到了海军的营地。会上先是全面总结了今年对海盗作战过程中的得失，宣布了一些奖惩命令，以及两支军队目前存在的问题，重点的还是明年的计划。接着苏圣平宣布了一个让众人血脉喷张的计划，明年国民军陆军和海军将全面扩编。届时会把目前宝岛新城镇的预备队全部编入正式的军队系列。同时，将会依托攻占的三处海盗老巢，新建成三处军事基地，加上新城镇和崇武共有五个基地。同时将以此为基础成立五个团，每个团五个营，每个营五个连，每个连十个班。驻扎的佐渡岛的十一营则暂缓扩编，成立一个独立营。
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